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| 2004年第二次会议纪要 |
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上海教育国际交流协会（区县）基础教育外事工作委员会2004年第二次会议于6月24日下午在江宁路245号召开。会议主要就近期中小学开展对外交流相关工作进行研讨，徐汇、静安、杨浦、南汇、青浦、虹口、长宁、金山、卢湾、闵行、闸北、松江、嘉定区教育局、崇明县教育局、浦东新区社会发展局、市教委国际交流处以及上海教育国际交流协会秘书处20余人与会。
会议由工作委员会主任、浦东新区社会发展局外办主任钱靖主持，主要分三个部分展开：
一、教育对外交流动态介绍。
市教育委员会国际交流处副处长陈莉莉介绍了最近教育对外交流动态，着重谈到7月初在法国巴黎进行的上海周展示活动，仅市教委就组织了160多名师生前往巴黎展示上海教育盛况，活动得到有关区和学校的大力支持。陈副处长还介绍了上海友好城市的发展，目前上海已与国外60多个城市建立了友好关系，与友好城市教育交流的内容越来越多，需要区县教育局更进一步的支持。对大家关心的中小学接受外国学生问题，陈副处长告知，随着7月1日行政许可法的正式实施，国家教育部关于中小学接受外国学生行政审批项目也将取消，但省市教育主管部门将如何规范管理，尚有待研究。
二、中小学接受外籍学生相关政策研讨。
与会同志就中小学接受外籍学生现状和存在问题展开热烈讨论，目前矛盾比较集中在以下四个方面：
获得接受外籍学生资格的中小学大都是所在地区各方面条件较好的学校，希望入学人数众多，接受能力与社会需求已有矛盾，外籍学生入学又给这些学校增加压力。如今后中小学普遍可以接受外籍学生，实施就近安排入学将有效缓解矛盾，也可弥补普通学校生员不足。
一般外籍人员子女如需在所在地区中小学就读，比较愿意服从安排，加之人数不多。问题集中在一些原中国籍人士去国外后生育的持外国护照的子女，他们有较强的择校倾向，加上我们部门之间（教育、侨务、人事等部门）制定的政策、规定有差异，给学校正常工作带来影响。
国家教育部多年前制定的外籍学生收费标准已无法适应当前情况，部分学校提高了收费标准并经物价部门核准，但仍然与财政对中小学生投入有较大差距，难已满足教育成本的增长。在目前尚无相关政策的情况下，建议按中国学生生均经费每年递增比例，以当年制定的外籍学生收费标准为基数同比进行相应调整。
中小学接受的外籍学生人数逐年增加，但大部分学校还未形成规模效应，学校工作量较大，如前往市郊高校购买JW202表，耗时费力。考虑到留学生工作已不在局限于高校，一些具体工作可否由（区县）基础教育外事工作委员会秘书处协助。
三、区县）基础教育外事工作委员会日常工作研讨。
1、工作委员会的例会制度。与会同志均赞成每季度召开一次会议，会议主要针对各个时间段基础教育外事工作的特点，加强信息交流，资源共享，提高对教育外事工作政策的掌握和理解。同志们也同意如有急待解决的问题而召集全体会议不便的情况下，可由相关区或外事交流较多的区先行研讨，并在例会时汇报。
2、下半年拟安排的考察学习。为适应新形势的要求，加强学习，2004年下半年拟组织区县教育外事干部赴英国和欧洲考察、重点中学校领导赴香港考察、民办中学校领导赴英国考察，现正与国外相关单位联系资助三个团的国外费用。
3、筹集资金支持幼教。会议还对上海教育国际交流协会原开展的资助项目进行了讨论，初步同意今明两年每年9万元人民币支持闵行和卢湾各一个幼儿园，具体时间和项目根据闵行和卢湾区申报情况确定。
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